Скандал с лучевыми комплексами для онкодиспансеров распространился на всю страну

Ольга Колосова

Вологодский депутат направил запросы, касающиеся закупки оборудования для лучевой терапии пациентов, проходящих курс лечения при онкологических заболеваниях.

Как оказалось, сложная ситуация с коронавирусом, оттягивающим на себя не только внимание, но и значительные средства бюджетов всех уровней, не стала поводом отказаться от закупки дорогостоящего и неэффективного оборудования, в котором эксперты видят не только одну из потенциально самых крупных коррупционных схем в здравоохранении, но и циничную попытку нажиться на онкомедицине, затрагивающей интересы самой тяжелой и уязвимой части больных.

Депутат Законодательного Собрания Вологодской области и активист регионального отделения ОНФ Антон Холодов проанализировал данные по закупкам дорогостоящего и крайне необходимого медицинского оборудования в онкоцентры разных регионов на средства ФЦП «Здравоохранение» и обнаружил, что весьма серьезные разбирательства вокруг закупки лучевого оборудования сейчас идут практически по всей стране. В зоне скандала Саранск, Самара, Тамбов, Тверь, Ульяновск, Чебоксары, Иваново, Рязань, Санкт-Петербург.

«Я как депутат и активист ОНФ, не смог пройти мимо факта нерационального разбазаривания (если не сказать жестче) бюджетных средств, которых сегодня так не хватает здравоохранению, - отметил Холодов. – Эта болезненная тема, видимо, еще долго будет оставаться таковой, пока не случится серьезная политическая воля и не будут приняты решительные меры. Со своей стороны, считаю необходимым обратить внимание экспертов, медицинской общественности и просто жителей Вологодской области на то, что вся эта череда скандалов имеет под собой весомые основания».

Тема, ставшая токсичной для регионов, два года подряд была бы актуальной и для Вологодской области, которой нет в нынешнем черном списке. Но в 2019 году, по поручению губернатора Вологодской области на площадке Комитета Госзаказа было развернуто публичное и открытое обсуждение как технического задания по приобретению линейных ускорителей, так и конкретных особенностей различных моделей, их комплектация, цена, потребности лечебных учреждений. В итоге Вологодская область приобрела два современных прибора за счет федерального бюджета для Вологодского онкодиспансера, и за счет регионального бюджета для Областной больницы № 2 -  на 40 миллионов меньше, чем предлагали поставщики годом ранее.

Однако в соседних регионах все далеко не так благополучно. В 2019 г. стартовал нацпроект «Здравоохранение», совокупный пятилетний бюджет которого составляет 1,533 трлн. рублей. Из них 965,3 млрд. рублей (почти 63%) как раз и выделяется на борьбу с онкозаболеваниями. Регионам России выделяются из федерального бюджета значительные средства на самостоятельное приобретение наиболее передового и эффективного оборудования

«Исходя из анализа государственных закупок по исполнению федерального проекта «Борьба с онкологическими заболеваниями» в 2019-2020 гг. в ряде регионов Российской Федерации были заключены или планируются к заключению государственные контракты на поставку устаревших линейных ускорительных комплексов, а также излишних дополнительных опций к ним, - рассказал Антон Холодов. - В частности, регионами активно закупаются устаревшие ускорители Varian Clinac iX и Varian Unique, которые были разработаны в конце 1980-х годов и в настоящее время сняты с производства компанией-производителем. Закупки производились в комплекте с рентгенографической системой позиционирования и верификации положения пациента ExacTrac (BrainLab)».

Вологодский депутат провел собственный анализ ситуации, который показал, что данная практика несет в себе признаки неэффективного и нецелевого расходования бюджетных средств, а также признаки коррупции. Изучение результатов государственных закупок показало: там, где применялась покупка «с усилением», процент снижения изначальной цены контракта составил менее 1%, а там, где торги проводились открыто, процент снижения цены составлял 20-40%. И эти данные подтверждают цифры экономии, которые показала Вологодская область.

Для примера:

Анализ закупок, в составе которых ПРИСУТСТВУЕТ дополнительная опция ExacTrac (BrainLab)

Локации

Оборудование

НМЦК*

Факт. цена

% падения

Ульяновск

Varian Clinac iX +BrainLab

220 млн. Руб.

220 млн. Руб.

0%

Иваново

Varian Clinac iX +BrainLab

209, 213 млн. Руб.

209, 213 млн. Руб.

0%

Тверь

Varian Clinac iX +BrainLab

262, 037 млн. руб.

262, 037 млн. Руб.

0%

Тамбов

Varian Unique +BrainLab

154, 050 млн. руб.

154, 050 млн. руб.

0%

Самара

Varian Truebeam 3 шт. +BrainLab

660 млн. руб.

655 млн. руб.

- 0, 76%

Рязань

Varian Truebeam +BrainLab

280 млн. руб.

280 млн. руб.

0%



Анализ закупок, в составе которых ОТСУТСТВУЕТ дополнительная опция ExacTrac (BrainLab)

 

Локации

Оборудование

НМЦК*

Факт. цена

% падения

Ярославль

Varian Unique

170, 800 млн. Руб.

96, 502 млн. руб.

- 43,50%

Ярославль

Varian Halcyon

215 млн. руб.

129 млн. руб.

- 40%

Челябинск

Electa Synergy

168, 300 млн. руб.

108, 553 млн. руб.

- 35,50%

Кемерово

Varian Halcyon

243, 500 млн. руб.

157, 057 млн. руб.

- 35,50%

Курск

Varian Clinac iX

176, 666 млн. руб.

121, 900 млн. руб.

- 31%

Ижевск

Varian Truebeam STX, Varian Halcyon

400 млн. руб.

288 млн. руб.

- 28%

Йошкар-Ола

Varian Halcyon

225, 333 млн. руб.

163, 366 млн. руб.

- 27,50%

Смоленск

Varian Halcyon

230 млн. руб.

168, 866 млн. руб.

- 26,58%

Брянск

Varian Halcyon

150 млн. руб.

117 млн. руб.

- 22%

Брянск

Varian Halcyon

196, 514 млн. руб.

170 млн. руб.

- 13,49%

Оренбург

Varian Clinac iX

190, 400 млн. руб.

166, 070 млн. руб.

- 12,78%

Киров

Electa Infinity

155 млн. руб.

135, 625 млн. руб.

- 12,50%

 «Я взял в качестве примера только часть регионов в первом и втором случаях. А закупки из нацпроекта «Здравоохранение» сегодня планируется проводить еще как минимум в 35 регионах России, - рассказывает Антон Холодов. - Экономический ущерб от таких торгов оценивается экспертами в пределах одного миллиарда рублей. А если эта порочная практика сохранится, то он будет только расти и может достигнуть и трех, и четырех миллиардов».

Депутат вологодского парламента уже направил депутатские запросы и уверен, что информация будет доведена до нового министра здравоохранения России, а также до правоохранительных органов.

Дело в том, что программа борьбы с онкологическими заболеваниями в докризисную эпоху была заявлена как довольно масштабная. По стране сумма доходит до сотен миллиардов – лакомый кусок для поставщиков медицинского оборудования и региональных чиновников, желающих на этом заработать.

«В Вологодской области сразу два лечебных учреждения, в итоге, получили ультрасовременное оборудование, которое спасет немало жизней, и при этом позволило сэкономить бюджету два раза по сорок миллионов рублей. Убежден, что прозрачный подход к закупкам на примере Вологодской области, должен быть применен по всей стране. Зарабатывать на онкобольных – преступно», - заявил Холодов. 
 

Комментарии

Винник Анастасия

Вы вообще понимаете о чем идёт речь? Люди, очнитесь. В диспансере стоит оборудование, на котором лечить адекватно пациентов не получается. Мы ничего толком не можем. Лечит палкой и мотыгой!!! У нас старые кобальтовые аппараты! Да мы как солнца ждём этот Вариан. Мы, врачи, молимся, чтобы нам хоть какое нибудь оборудование дали, которое работать будет!!!!!!! Думаете нам людей не жалко!? Мы руками разводим и лечим самые простые локализации. Гады, честно слово, дайте нам спокойно купить аппарат и спасать людям жизнь. г Тверь

О проекте

«Ранпресс» — интернет-издание, которое не только предлагает свежие новости, но представляет события с разных точек зрения.

Мы работаем для эрудированного читателя, который ценит свое время и хочет быть в курсе важных событий. Мы предлагаем глубокую аналитику, рейтинги, мнения профессионалов и, конечно, новости.